日前,2023年省直及駐肥部屬單位接收轉業軍官雙向選擇大會在合肥召開。圖為大會現場,轉業軍官向省直單位工作人員了解崗位情況。 李子彥 攝
10月19日,蚌埠市龍子湖區退役軍人事務局對安置退役士兵進行回訪。張 燕 攝
日前,省退役軍人事務廳組織召開2023年省直接收轉業軍官隨調配偶填報安置意愿座談會。劉玲玲 攝
“作為邊疆干部,轉業安置到省直單位,好政策對我們是極大的激勵!”在前不久召開的2023年省直及駐肥部屬單位接收轉業軍官雙向選擇大會上,在邊疆服役22年的副團級轉業軍官徐長春成功選到了省國資委的崗位,很是滿意。
直通車安置、陽光安置、零待安置期……近年來,我省堅持妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所原則,積極探索安置辦法,努力把退役軍人安置好、培養好、作用發揮好,開創了移交安置工作的新局面,擦亮了“優質”“陽光”“暖心”的移交安置名片。
退役安置搭上“直通車”
為推動退役軍人安置工作高質量發展,我省積極銜接軍地改革新要求,構建新時代安置政策制度體系,創新安置工作機制,完善安置政策落實監督方式,推動退役軍人安置工作高質量發展,更好地服務強國夢強軍夢。
“我省將退役軍人安置工作納入省政府目標考核體系,納入全國和省雙擁模范城(縣)考核重要內容?!笔⊥艘圮娙耸聞諒d安置處相關負責人介紹,我省還積極落實“人崗相適、人事相宜”要求,探索轉業軍官直通車安置辦法,高效完成了安置任務。
什么是直通車安置?“突出重點對象直接安置,實行中直單位優選安置,推進專業人才對口安置,落實特招空勤家屬特殊安置,都是直通車安置的主要方式?!痹撠撠熑吮硎?,為了讓直通車安置落實落細,2021年6月,省退役軍人事務廳印發《轉業軍官安置考核賦分標準》,明確以軍銜為主導,強調安置待遇與服務表現相匹配,突出對功臣模范、烈士子女、邊遠艱苦地區服役、有參戰經歷等有突出貢獻的轉業軍官優待照顧?!皩Σ糠止Τ寄7逗拖裥扉L春這樣長期在艱苦邊遠地區、特殊崗位服役的轉業軍官,采取在年度省直單位全部安置崗位計劃中提前選擇,按照‘本人填報志愿,組織綜合統籌,全力滿足需求’的辦法實行指令性分配安置?!痹撠撠熑苏f。
在直通車安置中,特招空勤家屬也屬于安置對象。2020年,孫妍從部隊轉業回到蕪湖,蕪湖市退役軍人事務局在獲悉其飛行員家屬身份后,第一時間向她宣講了對口直接安置政策,并詳細介紹了蕪湖市委、市政府各組成部門以及群團組織的機構編制方案和承擔的職能,讓她盡可能選擇安置到符合自身特點和實際情況的單位。
“我最后選擇安置到市國資委,選崗結束后,退役軍人事務局還主動和市國資委人事科對接,把我送上了崗位,真的很感謝他們!”孫妍坦言,在安置過程中,蕪湖市退役軍人事務局每個環節都做得非常貼心到位,讓她感受到了滿滿的歸屬感和幸福感。
直通車安置政策促進了“人崗相適”,使退役安置走上“快車道”,各地積極探索創新的“陽光安置”辦法則讓安置更透明。
“陽光安置"更透明
“這次選崗公開透明,讓我們退役安置‘放心’更‘安心’!”近日,阜陽市退伍士兵崔磊感慨地說,通過公開選崗,他選到了阜南縣水利局的崗位,對未來的工作充滿信心。
近年來,安置選崗工作中存在退役士兵選崗超時、現場秩序亂、公示不嚴謹等問題。為解決這一癥結,阜陽市退役軍人事務局及時召集各縣市區分管安置工作的副局長和業務骨干認真梳理經驗教訓,研究制定了《阜陽市符合政府安排工作條件退役士兵安置流程》,按照公正、公平、公開的原則,對檔案接收、選崗實施、保險接續等20個環節進行規范。
和阜陽市一樣,滁州市退役軍人事務局也不斷健全“陽光安置”機制。該市嚴格依據《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現量化評分暫行辦法》和《滁州市軍隊轉業干部安置暫行辦法》,對安置退役軍人服役表現進行量化評分考核,考核結果作為排序選崗的重要依據,并連同崗位計劃一并公示5個工作日。
該市還按照“政策宣講、宣讀量化評分、接收單位介紹情況、依序選崗、簽字確認”五個環節進行選崗,邀請紀檢、人社、編辦等部門全程監督,確保程序規范透明,真正把“陽光安置”政策落到實處。
“陽光安置”是軍人安心服役的重要保證,也是我省退役軍人移交安置工作始終堅持的原則。在全省退役軍人事務系統積極努力下,退役軍人安置工作實現了崗位提質、安置提速、服務提效,安置滿意率逐年提升。
直通車安置和陽光安置,解決了安置工作中的基本問題。為提高安置質量,我省還探索出獨具特色的安置新方式。
“零待安置期”上崗不等待
去年12月底離開部隊的退役士兵,直到今年9月底前通常在做什么?多數的回答是等待選崗。然而我省宣城市采取早準備、早動手、早安置到位的“三早原則”,提前與編辦、人社、組織等部門溝通,實現退役安置“零待安置期”,讓退役士兵工資福利發放、社保、醫保等方面同原部隊實現了“無縫對接”。
“今年部隊工資結算到6月底,宣城市7月份就安排選崗。我選擇了宣城市政府駐滬聯絡處,隨后市退役軍人事務局發文到安置單位,明確地方工資核算從7月份開始。當外地戰友還在培訓選崗時,我已經上崗2個月了!”今年退役的軍士王濤告訴記者,宣城市退役士兵“待安置期歸零”的做法,確實最大程度上維護了退役士兵權益。
“根據《退役士兵安置條例》,安排工作退役士兵待安置期一般不超過6個月,其間退役士兵只能按照上年度當地最低工資標準領取生活補助費,社保接續容易‘掛空擋’,也沒有住房公積金保障,‘待安置期歸零’能夠讓退役士兵盡快安下心來,盡早適應新的工作崗位?!毙鞘型艘圮娙耸聞站志蜆I安置科科長謝玉飛告訴記者,為了讓安置更高效,2019年宣城市退役軍人事務局成立后,以退役士兵部隊工資結算的下月為上崗時間節點,倒排工期,提前征集安置崗位、主動協調對接、加快安置節奏,在檔案接收后3個月內完成安置方案擬制、崗位落實、公開選崗、報到上崗、工資核算等所有工作。2023年為了加強退役士兵離隊后的教育管理,改革退役士兵培訓方式,增加不少于一個月的培訓實習活動,并將實習情況納入考核。
“零待安置期”僅是我省退役軍人事務系統提升安置質量的一個縮影。為高質量做好退役軍人安置工作,近年來,各地退役軍人事務局統籌謀劃、創新舉措,在隨調配偶、精準安置等方面作了不少積極探索。
“隨軍家屬多數具有高學歷或一技之長,是寶貴的人力資源?!焙戏适型艘圮娙耸聞站志珠L梁宏兵介紹,今年,該局開通“隨軍家屬人才引進”綠色通道,高標準完成120名隨軍家屬調動存量清零工作,在隨軍家屬調動上實現“當年審批、當年調動”。
如今,全省已有12個地市展開事業單位定向招聘隨軍家屬工作。對于未能在公務員崗位、事業單位安置的隨軍家屬,各地廣開渠道,通過企業吸納、公益安置等方式解決就業難題。
在精準安置方面,六安市退役軍人事務局充分挖掘安置潛力、積極拓寬安置渠道、不斷優化安置結構,按照“保優、保量、保底”原則,堅持以接收人數的120%編制安置計劃,充分滿足退役軍人選崗需求,做到轉業軍官100%安排到公務員崗位、正團職轉業軍官100%安排市直單位實職處級崗位、安排工作退役士兵100%安置到事業單位,移交政府安置的軍隊退休干部、士官和殘疾軍人100%接收安置到位。
近年來,我省退役軍人移交安置工作堅持在提升政治站位、提高安置質量、創新安置辦法上用力,打通人崗相適、精準安置的“最后一公里”,幫助退役軍人邁好工作轉崗、事業轉型、人生轉軌的關鍵一步,讓退役軍人獲得感成色更足、尊崇感不斷提升。
截至9月30日,我省今年轉業軍官和安排工作退役士兵安置任務圓滿完成。全省轉業軍官安置到公務員(含參公)崗位達97.86%,繼續保持全國第一方陣;安排工作退役士兵事業單位安置比例首次超過80%,達到81.15%,創歷年新高。
(安徽日報報業集團 全媒體記者 李曉磊 顧亦飛 實習生 李子彥)